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國家能源局華北監管局:天津市、河北省燃煤電廠節能改造和超低排放專項監管公告

北極星環保網來源:北極星環保網2018/2/11 8:41:59我要投稿

北極星環保網訊:近日,國家能源局華北監管局公布了天津市、河北省燃煤電廠節能改造超低排放改造完成情況的報告。報告顯示:

1.供電煤耗節能改造方面,天津市情況較好,大部分機組已經達到310克/千瓦時的標準。河北省情況略差,約一半以上機組未能達到310克/千瓦時;

2.發電企業主要采用的節能改造路線有:汽輪機本體改造(通流改造)技術路線、冷卻塔節能改造技術路線、凝汽器節能改造技術路線、凝結水泵節能改造技術路線;

3.超低排放改造方面,截至2017年6月底,天津市、河北省10萬千瓦以上統調發電機組全部實現超低排放,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度均能穩定低于10、35、50毫克/立方米;

4.存在的主要問題有:煤質不穩定、低負荷運行、改造手段單一、不同類型發電機組達到同一標準難度較大。

國家能源局華北監管局

監管公告

2018年第2號

(總第9號)

天津市、河北省燃煤電廠

節能改造和超低排放專項監管公告

2018年1月

為貫徹落實《關于印發2017年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務的通知》(國能發電力〔2017〕53號)要求,推動《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》(發改能源〔2014〕2093號),落實《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》(環發〔2015〕164號),鞏固天津市、河北省燃煤電廠減排成果,促進“東部地區現役煤電機組平均供電煤耗力爭在2017年實現達標”目標,根據《煤電節能減排監督管理暫行辦法》(國能綜電力〔2015〕346號),華北能源監管局組織開展了天津市、河北省燃煤電廠節能改造和超低排放情況專項監管,有關情況報告如下:

一、基本情況

2017年8月至9月,華北能源監管局開展了天津市、河北省燃煤電廠節能改造和超低排放情況專項監管。監管的重點是:兩省市10萬千瓦及以上統調燃煤機組節能升級改造、環保設施穩定運行、穩定超低或達標排放、獲得超低排放獎勵及燃煤電廠能效管理等情況。

監管采取召開座談會、聽取匯報、現場檢查、上報材料等方式進行。共召開座談會9次,查閱了5家電網企業、49家發電企業資料。現場監管電網企業4家,分別是國網華北分部,國網天津、冀北、河北電力公司。現場監管發電企業39家,其中天津市9家、河北省30家,現場監管燃煤發電企業總裝機3500萬千瓦以上,實現了對天津市和河北省10萬千瓦及以上統調燃煤發電機組的全覆蓋。其中對冀北電網10萬千瓦及以上統調燃煤發電機組采用“雙隨機、一公開”方式進行了抽查。

從監管情況來看,天津市、河北省發展改革、環境保護、能源等相關部門對燃煤發電企業節能減排工作高度重視,精心組織,嚴格要求,細致監管,獎勵到位。天津市環境保護部門還組成了各燃煤電廠駐廠工作組,全運會期間對全部燃煤電廠進行了24小時駐廠現場監管。各電力企業強化主體責任,認真貫徹落實國家和本省、市政策,積極開展節能減排升級改造和靈活性改造,加強內部管理,防止跑冒滴漏,“上大壓小”進一步推進,火電機組容量等級持續向大容量、高參數方向發展,供電煤耗等主要耗能指標持續下降,煙塵、二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放進一步降低,基本實現超低排放。

二、節能減排改造情況

(一)燃煤發電廠節能改造總體情況

節能改造方面,天津市發電企業情況較好,大部分機組已經達到310克/千瓦時的標準。河北省發電企業情況略差,約一半以上機組未能達到310克/千瓦時。由于存在煤質不穩定、供熱面積有限、發電利用小時數低等原因,未達標企業反映到今年年底實現平均供電煤耗低于310克/千瓦時的目標仍存在較大難度。

天津市共調研24臺機組,裝機容量968.4萬千瓦,其中低于310克/千瓦時裝機容量644.7萬千瓦,占總容量的67%,高于310克/千瓦時裝機容量323.7萬千瓦,占總容量的33%(圖1)。1-6月份煤電機組平均煤耗約為298.34克/千瓦時。(Σ(單機組上網電量×單機組供電煤耗)/Σ(單機組上網電量)=機組平均煤耗)

河北省共調研78臺機組,裝機容量2691.4萬千瓦,其中低于310克/千瓦時裝機容量1234.4萬千瓦,占總容量的46%,高于310克/千瓦時裝機容量1457萬千瓦,占總容量的54%(圖2)。1-6月份機組平均煤耗約為316.53克/千瓦時。

隨著冬季到來,各供熱燃煤電廠供熱量、電量將進一步增加,煤電機組預計綜合能耗將有一定幅度的下降,但河北省整體達到310克/千瓦時仍然存在很大的不確定性。

  ()節能改造技術路線

  各燃煤發電企業結合本廠實際情況,有針對性地選擇了適合企業實際、節能降耗效果較好的方案。主要有:

  1.汽輪機本體改造(通流改造)技術路線。主要包括整機通流改造、單缸或兩缸通流改造、調節級噴嘴組改造、汽封改造和汽缸局部結構改進等。改造通過提高缸效率或增加單位質量新蒸汽做功,降低汽輪機熱耗率。

  2.冷卻塔節能改造技術路線。主要包括塔芯部件材料選型優化、配水優化、淋水填料散熱面積增容、填料布置方式優化以及綜合升級改造等。其中,塔芯部件優化包括淋水填料、除水器、噴濺裝置等冷卻塔的主要塔芯部件的優化選型;配水優化通過重新設計分區水量實現風水最佳配比;淋水填料散熱面積增容通過改變淋水填料片之間的距離及組裝高度達到冷卻塔換熱面積增加的目的。冷卻塔節能改造效果體現為出塔水溫的降低、凝汽器壓力的改善和汽輪機熱耗率的降低。

  3.凝汽器節能改造技術路線。主要包括凝汽器本體改造、凝汽器抽空氣系統改造以及膠球清洗系統改造。其中,凝汽器本體改造包括凝汽器冷卻管換管改造和凝汽器整體改造。凝汽器節能改造通過提高設備整體傳熱性能,達到降低凝汽器壓力和汽輪機熱耗率的目的。

  4.凝結水泵節能改造技術路線。主要包括泵本體提效改造或更換、去除或車削葉輪、電機變頻改造和永磁調速改造等。改造可降低出口壓力,減少出口閥門節流損失,降低水泵耗電率。

除此以外,各燃煤發電廠還采取直接空冷系統節能技改、循環水泵節能技改、汽輪機配汽節能技改、加熱器節能技改等技術措施,有效降低了廠用電率。

 (三)燃煤電廠超低排放總體情況及獎勵情況

  從調研情況看,截至20176月底,天津市、河北省10萬千瓦以上統調發電機組全部實現超低排放,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度均能穩定低于103550毫克/立方米。天津市24臺機組,平均煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別為3.817.936.0毫克/立方米,冀北電網7臺機組平均煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別為2.19.325.8毫克/立方米,河北南網71臺機組,平均煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別為2.514.932.2毫克/立方米,均超額完成超低排放任務。

  超低排放獎勵方面,由于各地財政狀況不同,各企業相應獎勵并未完全到賬。從截至20176月底已經到賬的統計來看,天津市24臺機組共獲得超低排放電價補貼1.43億元,排污費減半征收1676.98萬元;冀北電網7臺機組共獲得超低排放電價補貼1998.75萬元,排污費減半征收87.67萬元;河北南網71臺機組共獲得超低排放電價補貼2.82億元,排污費減半征收1198.65萬元。

  三、存在的主要問題

(一)煤質不穩定影響節能改造效果

  大部分企業反映,目前煤炭價格居高不下,煤質下降嚴重,在給企業帶來經營壓力,影響環保設施穩定運行,存在部分時間段部分指標排放超標可能性的同時,增加了廠用電率,從而增加了煤耗。

 (二)煤電機組低負荷運行影響節能改造效果

  隨著經濟放緩以及對可再生能源利用水平要求的不斷提高的,煤電機組利用小時持續下降,長期低負荷運行使節能改造效果未能充分發揮。據國電河北分公司電廠測算,機組負荷75%時較滿負荷煤耗至少高5/千瓦時,40-60%負荷時至少高15-20/千瓦時。機組長期低負荷運轉,給電廠降低能耗帶來很大壓力。

 (三)實現目標的手段較為單一,節能工作難以有的放矢

  近年來,各發電企業爭相通過供熱改造來實現降低綜合能耗的目標。但受供熱需求、地理環境等諸多因素限制,一味地通過供熱改造來實現節能目標,既不合理也不現實。以華能上安電廠為例,該廠1-4號機組在2012年以后已分別實施了機組通流改造,機組本身的節能潛力已經不大,而要進一步地降低綜合能耗,只能通過供熱改造等其他方式來實現。而上安電廠周邊無大型工業供熱需求,距居民區也較遠,且居民供熱需求較小,供熱改造成本高,完成節能目標難度大。

  (四)不同類型發電機組達到同一標準難度較大

   以大唐河北公司武安電廠為例,該電廠裝備2臺亞臨界300兆瓦機組,采用循環流化床鍋爐,使用間接空冷技術,設計燃煤為煤矸石,發熱值低,污染大。設計鍋爐效率90%,與同類亞臨界300兆瓦燃煤機組相比,爐效低2.0個百分點以上,影響機組煤耗6-7/千瓦時。機組所采用的間接空冷技術與同級別直接空冷機組相比,影響煤耗5/千瓦時左右,因此降耗難度大。

  四、監管意見及建議

  (一)進一步加大政策貫徹力度

  各燃煤發電企業要進一步加大貫徹落實《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》的工作力度,進一步推進《全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》,加強節能減排管理,加快節能升級改造項目建設速度,保障環保設施的安全穩定運行,確保穩定達標排放。電力調度機構要繼續優化節能減排發電調度方式。優先調用抽水蓄能電站、天然氣發電等專用調峰電源情況下,與煤電企業共同推動煤電輪停計劃,減少煤電低負荷運行時間,提高煤電整體節能環保水平。

  (二)研究制定節能差異化政策措施和目標

在節能技術裝備、能源消耗總量控制等方面,應充分考慮的機組設計、基礎條件等差異,根據機組不同類型、不同容量(亞臨界、超臨界、超超臨界,循環流化床;濕冷、空冷;容量大小300兆瓦、600兆瓦、1000兆瓦;現役、新建等)設置高低合理搭配的節能改造目標,實施精準化管理,切實提高資源利用效率,實現經濟效益、社會效益最大化。

  (三)堅持政府主導、市場驅動

充分發揮地方政府的主導作用,綜合運用政策引導和市場機制雙驅動,健全獎勵和約束機制,建立多元化的目標實現手段,積極推進電力市場化交易,推動淘汰高污染、高耗能等落后產能政策有效落地,確保發電企業在要求的時間節點達到供電煤耗標準,切實實現綠色低碳、節能發展。